Программа президента США в отношении арабо-израильского конфликта была анонсирована еще два года назад, однако до сих пор лишь сам президент да несколько его помощников знают содержание плана в деталях. Вместе с тем поток различных утечек достаточно непротиворечив и внутренне согласован, что позволяет, сопоставляя друг с другом ставшие известными детали и дополняя все это беседами с должностными лицами администрации, получить вполне правдоподобное представление о сути плана.
Все говорит о том, что план сводится к грандиозному обмену: арабские государства признают Израиль, в то время как Израиль признает «Палестину», при том, что столицей и там и там будет объявлен Иерусалим. Подобный подход основан на элементах, предложенных президентом Египта Абделем Фаттахом ас-Сиси в 2016 г., администрацией Обамы в 2009 г., Арабской мирной инициативой 2002 г. и даже моим симметричным планом от 1990 г.
Заметим, что во всех прежних планах Израиль либо сам делал первый шаг, либо призывал к одновременным действиям сторон. У Трампа же, напротив, инициатива принадлежит арабским государствам, а Израиль отвечает. Именно это изменение побудило Махмуда Аббаса, главу Палестинской администрации, отказаться от «сделки века» сразу после того, как он встретился с Трампом в мае 2017 г. В одном из сообщений даже отмечалось, что «Аббас уже давно опасался такого плана» и «является его категорическим противником».
Тем не менее, несмотря на столь жесткую реакцию, предполагаемая сделка содержит много элементов, благоприятных именно для палестинских арабов:
• «Палестина» будет включать так называемые зоны «А» и «В» (районы, где административная власть принадлежит Палестинской администрации) целиком, а также части зоны «С» (районы, находящиеся сегодня под полным контролем Израиля), что составит 90% территории Иудеи и Самарии;
• ее столица будет расположена в пределах расширенных муниципальных границ Иерусалима или примыкать к ним. Возможно, речь пойдет о районе, простирающемся от столичного квартала Шуафат через деревни Исауия и Абу-Дис до района Джабель-Мукабер;
• надзор за совместной арабо-израильской администрацией, управляющей «Святой территорией Иерусалима» (включая Старый город) будет осуществлять некая международная структура;
• исламские святыни Иерусалима будет контролировать совместная структура, объединяющая представителей палестинских арабов и Иордании;
Даниэль ПАЙПС
Любой план ближневосточного мирного урегулирования, игнорирующий заявления ХАМАСа и «Исламского джихада», заведомо обречен на провал.
«Исламский джихад» – террористическая группировка палестинских арабов, финансируемая Ираном, – утверждает, что ее инженеры разработали «точные и разрушительные» ракеты, способные достичь «оккупированных» городов Тель-Авив, Нетания и Иерусалим. Абу-Хамза, представитель «Бригад Аль-Кудс», военного крыла этой организации в секторе Газа, пригрозил, что «ракетное подразделение» его группы превратит жизнь израильских городов в ад. «Сионистскому врагу нет места на земле Палестины, – объяснил Абу-Хамза. – Либо они покинут эту благословенную землю, либо станут сносить один болезненный удар за другим». «Исламский джихад» является второй по величине террористической группировкой в секторе Газа после ХАМАСа. Ни та ни другая не признают права Израиля на существование. Обе заявляют, что верны «вооруженной борьбе до освобождения всей Палестины от Средиземного моря до реки Иордан».
Лидеры ХАМАСа и «Исламского джихада» считают Израиль чужеродным образованием, которое следует изжить с Ближнего Востока. С их точки зрения никакой разницы между еврейским поселком в Иудее и Самарии и любым другим израильским городом нет. Не случайно такие города, как Тель-Авив, Ашдод, Хайфа и Назарет, они последовательно называют «оккупированными», а, скажем, на картах прогноза погоды, публикуемых палестинскими арабами, регулярно упоминаются города внутри Израиля без указаний того, что они находятся в еврейском государстве.
Лидеры палестинских арабов неизменно разъясняют, что конфликт с Израилем закончится лишь тогда, когда Израиль будет уничтожен. «Мы не отдадим ни одного сантиметра земли Палестины, – подчеркивает лидер ХАМАСа Исмаил Хания. – Мы будем продолжать сражаться до тех пор, пока все беженцы не вернутся в свои дома». Под «своими домами» имеются в виду израильские районы в пределах границ «временного прекращения огня», подписанного в 1949 г. с окончанием Войны за независимость.
В 2017 г. ХАМАС опубликовал документ под названием «Общие принципы и политика», в котором заявлялось, что организация будет готова признать государство палестинских арабов в границах 1967 г. (т. е. включающих Иудею, Самарию и Газу, со столицей в восточной части Иерусалима, включая Старый город), но без признания права Израиля на существование (по их словам – «без отказа от всей Палестины полностью»).
Таким образом, ХАМАС согласился не противодействовать созданию независимого арабского государства в Иудее, Самарии и секторе Газа со столицей в Восточном Иерусалиме, намереваясь использовать его как стартовую площадку для «освобождения всей остальной Палестины». Не случайно в документе ХАМАСа четко проговаривается, что «ни одна часть земли Палестины не может стать предметом какого-либо компромисса или обсуждения вне зависимости от каких бы то ни было причин, обстоятельств, давления и того, как долго продолжается оккупация». В нем утверждается, что ХАМАС «отвергает любую альтернативу всецелому и полному освобождению Палестины от моря до реки». В документе говорится, что ХАМАС никогда не признает «сионистское образование» и не откажется от каких-либо прав палестинских арабов.
Бассам ТАУИЛЬ
Перевод Александра Непомнящего
Полностью эту статью вы можете прочесть в печатном или электронном выпуске газеты «Еврейская панорама».
Подписаться на газету в печатном виде вы можете здесь, в электронном виде здесь, купить актуальный номер газеты с доставкой по почте здесь, заказать ознакомительный экземпляр здесь