До назначенной на 20 января инаугурации Дональда Трампа еще остается немного времени, на протяжении которого не прекратятся спекуляции о том, что либо затеянный кандидатом «зеленых» пересчет голосов в двух штатах изменит окончательные итоги выборов, либо в самый ответственный момент часть выборщиков откажется отдать свои голоса «чудовищу Трампу» и приведет к власти Хиллари Клинтон. Теоретическая вероятность реализации обоих сценариев хотя и существует, но настолько мала, что мы не станем их рассматривать, а сосредоточимся на том, что Америка и весь мир могут ожидать от нового хозяина Белого дома.
Своя рубашка ближе к телу
Еще в ходе предвыборной кампании в США весь мир возбужденно обсуждал возможные будущие изменения в американской (а значит, и в мировой) политике в случае победы Дональда Трампа. Газеты и телеэфир были заполнены апокалиптическими сценариями и истерическими предупреждениями, звучавшими как от не всегда квалифицированных журналистов и их экзальтированных собеседников, так и от, казалось бы, вполне серьезных политиков. Этот хор не смолк и поныне, хотя значительно поутих. Отчасти от осознания собственного бессилия, отчасти от того, что, как и после любых выборов, победивший кандидат дал понять, что не все его предвыборные обещания следовало понимать буквально. Так, он уже подтвердил, что не намерен упрятать Хиллари Клинтон за решетку, не собирается добиваться отмены однополых браков, затеянную Обамой реформу здравоохранения намерен лишь подправить, а обещанную стену на границе с Мексикой готов заменить высоким забором.
Что же касается более здравомыслящих аналитиков, то они прекрасно понимают, что даже с приходом в Овальный кабинет Дональда Трамп мир не перевернется, и определенная преемственность в американской политике сохранится. Тем более, что во все времена реальную политику от публичных заявлений отделяет дистанция огромного размера, и в ряде случаев Обама втихую делал то, за что сегодня Трампа обзывают «расистом и ксенофобом» и обвиняют в намерении развалить трансатлантическое сотрудничество. Так что нередко разница будет лишь в расстановке акцентов. Ну а там, где запланирован кардинальный разворот, жизненные реалии, вероятно, в значительной степени все же сгладят его крутизну. Это следует иметь в виду, оценивая приведенные ниже ближайшие планы президента Трампа.
Программа первых 100 дней его правления выглядит и вправду радикально. Так, Трамп намерен «выпустить уведомление о намерении выйти из соглашения о транстихоокеанском партнерстве», которое он назвал «потенциальной катастрофой для страны», пообещав: «Вместо этого мы будем вести переговоры о справедливых экономических сделках, которые вернут рабочие места и производство в Америку». Речь идет о подписанном в феврале 2016 г. торговом соглашении между 12 странами Азиатско-Тихоокеанского региона (в их число не входит Китай, экономическое усиление которого и призван затормозить договор), целью которого является снижение тарифных барьеров, а также регулирование внутренних правил в странах-участницах в таких областях, как трудовое право, экология, интеллектуальная собственность и ряде других.
Планируется также заново провести переговоры с Канадой и Мексикой в отношении договора о свободной торговле между странами Северной Америки (NAFTA) с целью сделать его более выгодным для США (канадский премьер Джастин Трюдо уже подтвердил свою готовность сесть за стол переговоров). Аналогичные планы имеются и в отношении торгового соглашения с Японией. В целом же Трамп полагает, что США следует отказаться от практики многосторонних договоров и перейти к использованию биполярных соглашений, позволяющих в большей степени учитывать интересы страны. «Мои планы базируются на весьма просто принципе: Америка должна стоять на первом месте», – пояснил новоизбранный президент в своем видеообращении. Он также пообещал налоговые преференции фирмам, которые вернут в США, рабочие места, перенесенные за рубеж.
Достаточно быстро должно быть принято решение о том, будет ли Китай признан правительством США страной, осуществляющей валютные манипуляции. Более того, Трамп уже успел пообщаться по телефону с президентом Тайваня, чем привел Пекин в бешенство.
Будущий президент пообещал в первый же день своего правления снять ограничения на добычу углеводородов, в том числе на шельфе, которые администрация Обамы отстаивала, аргументируя это стремлением стимулировать развитие альтернативной энергетики. Трамп же полагает, что устранение препон для традиционной энергетики и дальнейшее развитие фрекинга позволит создать новые рабочие места и увеличить поступления в бюджет. К тому же США смогут более успешно конкурировать на нефтяном рынке с ОПЕК и Россией, которые недавно договорились о снижении добычи нефти для повышения ее цены: любое подобное снижение нефтедобычи будет компенсироваться предложением со стороны американских «сланцевиков».
Еще одним важным нововведением Трампа станет пожизненный запрет для чиновников лоббировать интересы иностранных государств. «Во исполнение нашего плана „Осуши болото“ мы установим пятилетний запрет для чиновников становиться лоббистами после ухода из администрации, а также пожизненный запрет для чиновников лоббировать от имени иностранных правительств», – объявил он. И сообщил, что все кандидаты на посты в его правительстве обязаны не только придерживаться этого запрета в будущем, но и письменно подтвердить, что в настоящем не выполняют лоббистских функций.
Оглядываясь на свое предвыборное обещание выслать из страны нелегальных иммигрантов (сперва 10 млн, затем – 2–3 млн правонарушителей), Трамп заверил, что незамедлительно даст Министерству труда указание «расследовать все нарушения визовых программ, которые подрывают права американских работников». Здесь, кстати, важно заметить, что, по данным Иммиграционной и таможенной полиции США, Барак Обама за годы своего президентства (не включая 2016 г.) уже успел депортировать около 3 млн человек, не только став в этом отношении рекордсменом среди президентов США, но и выслав из страны больше людей, чем все президенты США ХХ в. вместе взятые.
Трамп также пообещал немедленно отдать руководству Пентагона и прочих силовых ведомств указание «разработать всесторонний план по защите жизненно важной инфраструктуры Америки от кибератак и всех других видов атак». Вероятно, появлению этого пункта в плане будущего президента способствовала недавняя серия хакерских атак в отношении ряда американских политических организаций, включая Демократическую партию и избирательные органы, в которых американские власти официально обвинили российское правительство. «В качестве фактора, который мог бы сдержать нападение на наши ключевые ресурсы, Соединенные Штаты должны иметь безусловную возможность проводить сокрушительные контратаки, – заявлял Трамп. – Доминирование Америки на этой арене должно быть безусловным». И не только на этой. Ранее он неоднократно озвучивал планы существенного наращивания военных возможностей США: личный состав армии планируется увеличить с 420 до 550 тыс. человек, число боевых кораблей – до 350, истребителей – до 1200 единиц, численность морской пехоты — с 27 до 36 батальонов.
В то же время в команде Трампа подтверждают стремление отказаться от попыток контролировать политику других стран, а также к переходу к многополярному миру, в рамках которого США из единственной сверхдержавы превратились бы в самый могущественный полюс мировой политики и экономики, выстраивающий отношения с остальными полюсами к своей долгосрочной выгоде.
Полностью эту статью вы можете прочесть в печатном или электронном выпуске газеты «Еврейская панорама».
Подписаться на газету в печатном виде вы можете здесь, в электронном виде здесь, купить актуальный номер газеты с доставкой по почте здесь, заказать ознакомительный экземпляр здесь