Майкл Бароун – один из самых уважаемых американских политологов. Его ежегодный «Альманах американской политики» – настольная книга политтехнологов независимо от их идеологической ориентации. Едва ли не каждая публикация Бароуна – событие. Не стало исключением и его исследование «Перестановки на политической карте Америки», содержащее анализ демографических процессов, протекающих в США, и их политических последствий.
В основу исследования положены данные о характере миграции американского населения. Места в Палате представителей Конгресса перераспределяются раз в 10 лет по результатам очередной переписи населения. Общая численность конгрессменов остается неизменной (435), но их состав меняется: штаты, теряющие население, лишаются соответствующего числа мест в Конгрессе, а штаты с растущим населением прибавляют в политическом весе.
В подтверждение своего тезиса Бароун приводит несколько красноречивых цифр. В 1950 г., на пике своего могущества, его родной Детройт был четвертым по величине городом Америки: в нем проживало 3,17 млн человек. Сегодня население города составляет всего 688 тыс. человек, он откатился на 18-е место, а население Финикса, в котором в 1950 г. проживала лишь 331 тыс. человек, ныне подходит к 1,5 млн.
На президентских выборах 1960 г., в которых голоса выборщиков распределялись по результатам переписи населения 1950 г., Мичиган подал 20 голосов (за Джона Кеннеди), Аризона – 4 голоса (за Ричарда Никсона), Нью-Йорк – 45 голосов (за Кеннеди), Флорида – 10 голосов (за его соперника). В 2012 г. Мичиган располагал 14 голосами выборщиков, Аризона – 9, а Нью-Йорк и Флорида сравнялись по размерам делегаций выборщиков – по 27. Вот какие перестановки на политической карте Америки вершит демография!
Майкл Бароун проанализировал данные переписи населения 2000 г. по 49 крупнейшим американским городским центрам, в которых совокупно проживает 54% населения США.
Стало общим местом, что в последние десятилетия главной демографической тенденцией в США является отток населения с севера и северо-востока на юг и на запад – из переживающих экономический закат штатов Среднего Запада и Новой Англии в так называемый «Солнечный пояс», за счет которого в основном и происходит развитие экономики. Но внимательный анализ динамики статистических данных за 2000–2006 гг. выявил некоторые любопытные моменты в общей картине.
Бароун делит всю территорию страны на четыре демографические категории. Для «прибрежных мегаполисов» – Нью-Йорка, Лос-Анджелеса, Сан-Франциско, Сан-Диего, Чикаго (стоящего на берегу озера Мичиган), Майами, Вашингтона и Бостона – характерны две противоположно направленные тенденции: коренные американцы уезжают, а их места занимают иммигранты. При этом общая численность населения изменяется мало. Характерна в этом отношении статистика по Лос-Анджелесу: за шесть лет начиная с 2000 г. из города выехало 6% аборигенов, зато численность иммигрантов возросла на те же 6%. Внутри этой группы наблюдались колебания, не отражавшиеся на общем положении. Так, Нью-Йорк потерял 8% своего населения, но приобрел дополнительно 6% иммигрантов. Отток из Сан-Франциско составил целых 10%, а приток иммигрантов – 7%. Зато в Майами и Вашингтоне картина обратная: приток иммигрантов (соответственно 8 и 5%) с лихвой компенсировал отток коренных жителей, составивший лишь 2%.
Кто мог еще 20 лет назад предсказать, что прибрежные города Калифорнии и Южной Флориды будут терять население, что люди побегут из фешенебельных Сан-Франциско и Бостона и что прекратится длившийся 80 лет рост населения Вашингтона? Из-за дороговизны жилья, высоких налогов и нежелания многих людей жить по соседству с иммигрантами восемь прибрежных мегаполисов совокупно потеряли за шесть лет 3,9 млн аборигенов. Но за счет естественного прироста и притока иммигрантов их население в целом выросло на 4%, в то время как естественный прирост численности населения страны за это время составил 6%.
В политическом плане «прибрежные мегаполисы» составляют наиболее надежный оплот Демократической партии: на президентских выборах 2004 г. за Джона Керри проголосовал 61% их избирателей. По результатам переписи населения 2010 г. штаты Нью-Йорк, Нью-Джерси, Массачусетс и Иллинойс утратили пять мест в Палате представителей.
Калифорния, неуклонно увеличивавшая численность своей делегации в Конгрессе каждое десятилетие с тех пор, как в 1850 г. вступила в состав США на правах штата, впервые осталась при своих. Однако даже в этом штате произошло внутреннее перераспределение мест в нижней палате, где действует аналогичный принцип: стойко демократическое побережье, теряющее население, уступило ряд мандатов «внутренним» округам, население которых в целом отдает предпочтение республиканцам.
Вторую категорию классификации Бароуна составляют 16 «континентальных мегаполисов», расположенных вдали от побережья и переживающих экономический бум.
Полностью эту статью вы можете прочесть в печатном или электронном выпуске газеты «Еврейская панорама».
Подписаться на газету в печатном виде вы можете здесь, в электронном виде здесь , заказать ознакомительный экземпляр здесь
© 2015 Еврейская Панорама. Все права защищены.
