Человеку, не слишком глубоко вникающему в суть вещей, при знакомстве с предвыборными программами ведущих германских партий может показаться, что уже на этом этапе консерваторы продвинулись куда дальше, чем социал-демократы. Те на прошлые выборы шли под лозунгом социальной справедливости, который не слишком достоверно звучал в устах высокооплачиваемого Пера Штайнбрюка, и на сей раз этот затасканный политиками девиз не очень убедительно пытается навязать избирателю не менее хорошо оплачиваемый Мартин Шульц. Другое дело – ХДС/ХСС. Если на прошлых выборах у них вместо программы был плакат с фото Меркель и подписью «Вы меня знаете», а также обещание канцлера не повышать налоги и не делать новых долгов, то нынче консерваторы, дождавшись, пока все конкуренты представят свои предвыборные программы, также обнародовали 76-страничный документ, хотя и не слишком содержательный. Человек же более сведущий в политике понимает, что, по сути, особого различия между программами этих партий нет. Разве что консерваторы обещают полный застой, а социал-демократы – еще и регресс.
В программах остальных четырех партий имеются нюансы, но они пока несущественны, поскольку определять будущую политику страны будет одна из двух крупнейших партий или они вместе в составе новой «большой» коалиции. Поэтому обратимся к основным пунктам их предвыборных обещаний.
Налоги
Несмотря на мощный рост налоговых поступлений, обе партии обещают достаточно скромное снижение налогов – всего на 15 млрд €. Разница лишь в том, кого оно коснется. В отличие от социал-демократов, предлагающих фактическое перераспределение доходов сверху вниз, консерваторы обещают снижение налогового бремени для всех. Верхнюю ставку налогообложения (42%), которую СДПГ хочет поднять, блок ХДС/ХСС намерен применять начиная не с дохода в 52 тыс. € в год, как сейчас, а с 60 тыс. В то же время так называемый «налог на богатых» (дополнительные 3 процентных пункта к ставке налогообложения) будет взиматься уже с доходов, превышающих 232 тыс. € вместо нынешних 251 тыс. Социал-демократы идут еще дальше и предлагают взимать «налог на богатых» уже с 76 тыс. € годового дохода, а доходы свыше 250 тыс. € в год облагать налогом по ставке 48%.
Консерваторы обещают до 2030 г. (а если позволит состояние госфинансов – то и раньше) сперва поэтапно снизить, а затем и вовсе отменить «надбавку солидарности», введенную после объединения Германии. Социал-демократы же планируют сперва отменить надбавку для получателей доходов не более 52 тыс. € в год, а лишь затем – для всех остальных.
Не облагаемую налогом часть дохода в расчете на каждого ребенка ХДС/ХСС хочет в два этапа повысить с 7356 до 8820 €. Чтобы не обиделись получатели небольших доходов, предполагается повысить детское пособие на 25 € в месяц.
Социал-демократы предпочитают полностью реформировать систему детских пособий, отказавшись от паушальных сумм и перейдя к выплатам, размер которых зависит от доходов семьи. Согласно предложенной модели, для семей с низким доходом размер пособия на первого ребенка может составлять до 393 € в месяц. Одновременно СДПГ планирует ограничить для получателей высоких доходов возможность снижения налогооблагаемого дохода на сумму затрат на содержание и воспитание детей. Кроме того в планах – отказ от совместного льготного налогообложения супругов (Ehegattensplitting) и переход к налоговым льготам для семей с детьми, а также более жесткое налогообложение наследства и рассмотрение вопроса о введении дополнительного налога на большие состояния.
Рынок труда
Блок ХДС/ХСС обещает избирателям полную занятость населения (то есть уровень безработицы ниже 3%), однако лишь к 2025 г. Каким путем это будет достигнуто – не сказано. Вероятно, Меркель надеется на продолжение экономического подъема и намерена и далее паразитировать на реформах, проведенных ее предшественником. Экономисты считают это обещание в предвыборной программе введением избирателей в заблуждение, поскольку возможности правительства влиять на создание рабочих мест в негосударственном секторе экономики весьма ограниченны...
Марк ГРИНБЕРГ
Полностью эту статью вы можете прочесть в печатном или электронном выпуске газеты «Еврейская панорама».
Подписаться на газету в печатном виде вы можете здесь, в электронном виде здесь, купить актуальный номер газеты с доставкой по почте здесь, заказать ознакомительный экземпляр здесь