Поддержанное Россией наступление на Триполи Ливийской национальной армии во главе с маршалом Халифой Хафтаром заставило премьер-министра правительства национального согласия Ливии Файеза аль-Сарраджа сделать заявление, вызвавшее немалое беспокойство в европейских столицах. По его словам, нестабильная ситуация в Ливии может привести к тому, что около 800 тыс. граждан этой страны и находящихся на ее территории мигрантов направятся к европейским берегам, прежде всего в Италию. Причем среди них могут быть и террористы.
В ответ на это глава МВД Италии Маттео Сальвини заявил, что все порты страны останутся закрытыми и для нелегальных мигрантов, и для террористов. А вот министр инфраструктуры и транспорта Италии Данило Тонинелли и лидер «Движения „Пять звезд“» Луиджи ди Майо отметили, что в случае, если в Ливии начнется полномасштабная война, мигранты станут беженцами и по международным нормам их нужно будет принимать.
Это далеко не первый пример того, как даже в рамках одной страны могут разниться подходы к иммиграционной политике. Скажем, Испания на протяжении четверти века пытается отгородить забором Сеуту – свой полуанклав на северном побережье Африки, откуда до европейского материка – всего лишь 20 км по морю. Сперва возвели по-европейски политкорректный скромный заборчик, который спортивные африканцы преодолевали без особого труда. Лишь в 2005 г. консервативное правительство увеличило высоту заграждения до 6 м и добавило к нему колючую проволоку, что на время сняло остроту проблемы. Но около года назад 600 африканцев, применив насилие в отношении испанских полицейских, смогли все же преодолеть границу. При этом некоторые из них поранились о пограничные заграждения, и пришедшее к власти несколько месяцев назад левое правительство тут же использовало этот повод, чтобы демонтировать «негуманную» колючую проволоку. Понятно, что после этого поток нелегальных африканских иммигрантов в Испанию резко вырос, что нашло свое отражение в повышении популярности партий, выступающих за ограничение иммиграции.
И это при том, что на самом деле Испания является для африканцев транзитной страной. В большинстве своем они там не задерживаются: работу найти трудно, а социальная поддержка мизерная. Вот и соседняя с Испанией Португалия приглашает к себе беженцев, добровольно участвует во всех инициируемых ЕС программах переселения иммигрантов из Греции и Италии, а те ну никак не желают ехать в эту небогатую страну, чтобы повышать в ней самую низкую в Европе рождаемость и восполнять последствия экономической эмиграции в ходе финансового кризиса 2015–2016 гг.
Не зная того, африканские иммигранты своим поведением претворяют в жизнь лозунг, под которым германская Левая партия шла на выборы Европарламента. Одним из пунктов своей программы социалисты записали предоставление «беженцам» возможности самостоятельно выбирать страну будущего проживания. Сопредседатель партии Бернд Риксингер заявил в эфире телеканала ZDF, что ему непонятно, почему 500 млн европейцев не в состоянии принять пару миллионов «беженцев». Странное заявление с учетом того, что «пару миллионов» приняла даже не 500-миллионная Европа, а одна лишь 80-миллионная Германия, открывшая свои границы по незаконному решению канцлера Меркель. Хотя на словах партия канцлера и сделала выводы из кризиса 2015 г., на практике от пагубного наследия Меркель так и не отказались.
«Если бы я проводил такую миграционную политику, как она, – заметил по этому поводу венгерский премьер Виктор Орбан, – то жители Венгрии в тот же день прогнали бы меня с поста». И пояснил: «Венгры решили, что не хотят иммиграции. Конечно, женщинам и детям на наших границах будет оказана помощь, но принимать экономических иммигрантов мы не намерены». По его мнению, существует острая необходимость в европейских программах для стран, из которых прибывают беженцы: «Программах, которые вообще снижают побудительные мотивы для того, чтобы мигранты отправлялись в путь. Модернизация, экономическое и административное развитие с помощью и под контролем стран-доноров. Венгрия была бы рада принять в этом участие, потому что в течение многих лет мы придерживаемся того мнения, что нужно не завозить в Европу проблемы, а доставлять европейскую помощь туда, где это необходимо». С этим сложно спорить, но вот о том, что действительно необходимо Африке, существуют различные мнения.
Уроженец Коннектикута Стивен Смит – один из ведущих мировых экспертов по Африке. Он более 20 лет работал корреспондентом агентств France-Presse и Reuters в Западной и Центральной Африке, руководил африканскими отделами французских газет Libération и Le Monde, был аналитиком ООН по вопросам Африки, а с 2007 г. преподает в Университете Дьюка (Северная Каролина, США). Тезис, который он развивает в своей книге «Бегство в Европу», прост: «В то время как Европа стареет и разваливается, Африка растет и наполняется молодежью: 40% ее жителей сегодня моложе 15 лет. К этому демографическому взрыву добавляется и то обстоятельство, что континент начинает выходить из абсолютной нищеты. А это значит, что все больше людей будут иметь средства для оплаты поездки в Старый Свет в поисках лучшего будущего».
«Сейчас в Европе проживает около 9 млн африканцев. В течение 20 лет их численность в одной только Испании может вырасти до этой цифры», – уверен Смит. Он приводит пример мексиканской иммиграции в США в 1975–2014 гг. Тогда 12 млн мексиканцев вместе со своими детьми въехали в Соединенные Штаты, благодаря чему мексиканская община там достигла 30 млн человек, то есть около 10% населения США. «Если сейчас Африка достигнет уровня развития, сравнимого с уровнем развития Мексики в 1975 г., то следует ожидать, что поток из Африки в Европу приведет к 150–200 млн „афроевропейцев“ в ближайшие 30 лет», – предупреждает автор. Приводим ниже перевод его беседы с журналистом издания Basler Zeitung.
– Господин Смит, в настоящее время в Европу прибывает гораздо меньше беженцев из Африки, но в своей книге «Бегство в Европу» вы пишете, что настоящее нашествие не за горами. Что заставляет вас так думать?
– Сегодня население африканского континента составляет 1,25 млрд человек. Из них 40% составляют люди в возрасте до 15 лет – это самое молодое население в мировой истории. Учитывая высокий уровень рождаемости, число африканцев удвоится в ближайшие 30 лет, что приведет к увеличению миграционного давления на Европу.
– Демографический взрыв в Африке – это неизбежность?
– Это факт. Родители будущих детей уже родились. Даже если все жители Африки уже сегодня сделают выбор в пользу планирования семьи и у них будет не более двух детей, прогноз на 2050 г. не изменится. В Африке нынче происходит то же самое, что в Европе, откуда в период между 1850 г. и Первой мировой войной эмигрировали 60 млн человек – пятая часть населения.
– Европейские политики намерены бороться с причинами бегства. Это верная стратегия?
– По данным опроса, проведенного американским институтом исследования общественного мнения Gallup, в настоящее время 42% африканцев в возрасте от 15 до 25 лет хотят эмигрировать. Это люди, которые сейчас живут лучше, чем раньше, но все еще не очень хорошо. У них все еще есть веские причины и средства для эмиграции. Поэтому экономическое сотрудничество с африканскими странами и их экономическое развитие не ведут к сокращению масштабов эмиграции. В краткосрочной перспективе верно обратное. Только когда...
Полностью эту статью вы можете прочесть в печатном или электронном выпуске газеты «Еврейская панорама».
Подписаться на газету в печатном виде вы можете здесь, в электронном виде здесь, купить актуальный номер газеты с доставкой по почте здесь, заказать ознакомительный экземпляр здесь