Ведомство с почти военной структурой, тесно сотрудничающее с гражданскими организациями, – так устроено Министерство стратегического планирования и информации Израиля (МСПИ), ведущее официальную (и не только) борьбу с движениями антиизраильского бойкота. Ни в каком другом министерстве нет звучащей по-военному должности «руководитель кампании». Хотя кампания против активистов движения за делигитимацию и бойкот Израиля (BDS), о которой идет речь, ведется не на поле боя, но разворачивается она по всему миру – иногда из кабинетов министерства в центре страны, а порой и напрямую из офиса премьер-министра в Иерусалиме.
Два года назад военно-политический кабинет правительства пришел к выводу, что Израиль не прилагает достаточных усилий для борьбы со своей делигитимацией. Тогда и было решено, что МСПИ займется организацией действий по ослаблению антиизраильской активности. Возглавил министерство Гилад Эрдан, получивший фантастический бюджет в размере более 100 млн шекелей для борьбы с врагом, о котором мы часто слышим в СМИ, но о котором, как правило, не слишком много знаем.
На должность начальника кампании – второго лица в министерской иерархии – был назначен адвокат Цахи Габриели, в прошлом советник премьеров Ольмерта и Нетаньяху. Гендиректором стала пришедшая из разведки бригадный генерал в отставке Сима Вакнин-Гиль, в прошлом возглавлявшая отдел цензуры Армии обороны Израиля.
По словам чиновников министерства, речь идет о ведении комплексной кампании. Цель ее не в том, чтобы, скажем, решить небольшую конкретную проблему бойкота Израиля где-нибудь в лондонском кампусе, с которой может справиться и посол Израиля в Великобритании, а в том, чтобы, детально изучив ситуацию, противодействовать проблеме BDS последовательно, продуманно и масштабно. «Мы находим слабые и сильные места противника, одновременно изучая его методы работы и тактику», – объясняют в министерстве, указывая на «неожиданные связи, обнаруживающиеся между антиизраильской деятельностью канадского профсоюза, организацией в университетском кампусе в США, срывающей выступления израильских представителей, и культурным мероприятием в Лондоне, где призывают к бойкоту Израиля».
Что же связывает антиизраильскую деятельность по всему миру? Как правило, активисты BDS обращаются к тем, кого им проще всего привлечь на свою сторону. Например, в университетских кампусах США, где принято почитать либерализм и права человека, легко добиться успеха, представляя Израиль в качестве жестокого и сильного Голиафа, атакующего маленького и слабого, а главное, совершенно невиновного Давида, роль которого, разумеется, отводится палестинским арабам. Другим благоприятным для BDS полем деятельности являются профсоюзы, способные парализовать целые отрасли. И поскольку исторически профсоюзы находятся в руках левых, «продать» им израильско-палестинский конфликт в отрицательном для еврейского государства контексте удается обычно без особого труда.
При этом, подчеркивают в министерстве, движения антиизраильского бойкота не только инициируют локальные акции, но и согласовывают свои действия, обсуждая планы за своего рода «круглым столом». Вместе с тем лишь два года назад появилась госструктура, системно подходящая к явлению BDS. До тех пор МИД занимался общественной дипломатией, Минюст отвечал за юридический фронт, а Минэкономики решало проблемы в своей области. Цель же реорганизованного МСПИ состоит в том, чтобы определять направления борьбы с бойкотом и координировать деятельность других министерств в этой сфере. «Мы тесно сотрудничаем со всеми министерствами, но разработка идей, их воплощение, интеграция и финансирование – за нами, – сообщает источник в министерстве. – Следует понимать разницу между бойкотом некой группой активистов той или иной коммерческой компании и стремлением глобальной сети представить действия Израиля как политику апартеида. В первом случае соответствующие министерства способны разобраться с проблемой своими средствами, во втором же возникает реальная угроза дискредитации всей страны».
Сегодня в МСПИ уже знают, как распространяются по миру указания BDS, умеют отслеживать использование одной и той же тактики в разных уголках планеты. Так, например, активист...
Кто организует бойкот Израиля
История кампании BDS восходит к конференции, состоявшейся в 2001 г. в Дурбане. Четыре года спустя инициатива была подхвачена 171 НПО палестинских арабов и ультралевых, заявивших, что они объединяются «ради бойкота и санкций в отношении Израиля до тех пор, пока тот не станет соответствовать международному праву и универсальным принципам прав человека». Были определены три главные цели: «прекращение оккупации и колонизации арабских земель», признание Израилем «основных прав палестинских арабских граждан до полного равноправия», а также «уважение, защита и продвижение права палестинских беженцев на возвращение в свои дома на основании резолюции Генассамблеи ООН № 194».
Бойкот – не новая тактика в глобальной войне против Израиля. В первые три десятилетия своего существования ему нередко случалось противостоять бойкотам со стороны государств, однако со времени конференции в Дурбане речь идет о бойкоте от имени гражданского общества. «По сути, деятельность BDS – это форма пропагандистского, сетевого, многопланового террора против Государства Израиль, – объясняет Цахи Габриэли. – Связанные с BDS структуры выдают себя за правозащитные организации, но это не так. У них совершенно иная повестка дня. Я не припомню случая, чтобы они хоть раз выступили с критикой Палестинской администрации за дискриминацию гомосексуалистов или осудили нарушение прав человека в Сирии».
Он подчеркивает, что речь идет об информационной войне за сознание международного сообщества. Враг, смирившись с тем, что неспособен победить Израиль в открытом бою, перенес битву в СМИ, социальные сети, в политические лобби и на городские площади. В своей войне приверженцы BDS активно используют Интернет. Так, недавно там была организована кампания с целью сорвать проведение в Израиле велопробега Giro d'Italia. «Попытки бойкота, – добавляет Габриэли, – охватывают все сферы жизни. При этом методы активистов BDS за последние 12 лет претерпели изменения: прежде они определяли себя как кампанию против „израильской оккупации“, а теперь якобы заботятся о „правах палестинцев“, что легче „продавать“ в мире».
По израильским оценкам, в мире насчитывается около 300 организаций, содействующих продвижению бойкота против Израиля. Большинство из них невелики и не обладают влиянием. В то же время около 40, находящихся главным образом в США, Европе, Южной Африке, Палестинской автономии и в арабском мире, достаточно значительные. А одной из самых влиятельных является американская группа «Еврейский голос за мир», имеющая годовой бюджет от 2 до 3 млн долл.
Большая часть групп функционирует за счет пожертвований и средств, собираемых на организуемых ими мероприятиях. Другие полагаются на помощь фондов, якобы занимающихся правами человека. В Европе и в Палестинской автономии до недавнего времени эти структуры даже получали финансирование от правительств европейских государств. Теперь, правда, энтузиазм в Европе поугас, и некоторые страны приостановили перевод средств до «дополнительного изучения ситуации». «Хотя передача информации между разными организациями существует, – объясняет высокопоставленный источник, – финансами между собой они не делятся. Поэтому, несмотря на связи и сотрудничество, речь не идет о едином организованном движении. Нет ни руководящего комитета, ни иерархии. Люди обсуждают между собой идеи, но общего ежегодного съезда нет».
Кто является «мозгом» движения BDS? Однозначного ответа на этот вопрос нет. Не исключено, что таких центров несколько. Одним из них, безусловно, является «Палестинский национальный комитет по BDS» – своего рода зонтичная организация или объединение основных групп бойкота. Не вполне ясно, вовлечена ли эта структура во все акции BDS, но, без сомнения, «когда организуется что-то крупное, они обязательно оказываются там».
Как у любого движения, у BDS есть свои СМИ. Основным является сайт «Электронная интифада», который ведет один из главных идеологов движения – американский политактивист и журналист Али Абунима.
В пятерку ведущих организаций движения BDS входят уже упомянутые «Еврейский голос за мир» и «Палестинский национальный комитет по BDS», а также «Национальный студенческий союз за справедливость в Палестине» (американская студенческая организация, работающая в 200 университетских кампусах), Южноафриканская организация BDS (влиятельная радикальная структура, считающаяся «моральным компасом» движения, поскольку отождествляется с борьбой против апартеида) и «Кампания солидарности с Палестиной» (крупнейшая организация по делигитимации Израиля в Великобритании и одна из самых больших в Европе).
Цвика КЛЯЙН
Перевод Александра Непомнящего
Полностью эту статью вы можете прочесть в печатном или электронном выпуске газеты «Еврейская панорама».
Подписаться на газету в печатном виде вы можете здесь, в электронном виде здесь, купить актуальный номер газеты с доставкой по почте здесь, заказать ознакомительный экземпляр здесь