2 апреля «большая шестерка» (постоянные члены Совбеза ООН и ФРГ) заключила рамочное соглашение с Тегераном по его ядерной программе. Это своего рода протокол о намерениях, подытоживший продолжавшийся полтора года переговорный цикл. Само соглашение стороны собираются подписать не позднее 30 июня. Теоретически нынешний договор не гарантирует своевременное и окончательное его подписание, но следует исходить из того, что оно все же произойдет. Правда, не стоит пренебрегать и имеющимися разногласиями, которые могут стать камнем преткновения. С другой стороны, дополнительные уступки Ирану со стороны «шестерки» могут еще сильнее выхолостить и без того проблематичный договор.
Несмотря на «рамочность», Лозаннское соглашение несколько удивило своей конкретикой. Прежде чем прокомментировать документ, перечислю его основные пункты.
На данный момент в Иране уже действуют или смонтированы около 19 тыс. центрифуг, включая новейшие. По договору число функционирующих центрифуг будет снижено до 6104. Из них только 5060, находящихся на предприятии в Натанзе (типа IR-1, самые старые и малопроизводительные), смогут продолжать обогащение урана. Еще 1064 останутся на подземном объекте в Фордо. Обогащать уран они не должны, но будут использоваться с «научно-исследовательскими целями». При этом Иран обязуется в течение 15 лет не обогащать уран до уровня выше 3,67%. Имеющийся запас урана данного уровня обогащения (примерно 10 т) Иран обязуется сократить до 300 кг и не увеличивать в течение 15 лет. Отключенные центрифуги уничтожены не будут. Их разместят на хранение в месте, которое будет инспектировать МАГАТЭ.
Иран обязуется на протяжении 15 лет не строить новые предприятия по обогащению урана. В течение этого же срока уран не должен обогащаться и на объекте Фордо. Он будет перестроен так, чтобы служить исключительно научно-исследовательским целям.
Иран при помощи международного сообщества перестроит «тяжеловодный» реактор в Араке так, чтобы на нем нельзя было производить оружейный плутоний. Нынешняя начинка реактора будет демонтирована и вывезена за границу. После этого реактор можно будет использовать в научных целях. Иран обязуется не производить ядерное топливо для реактора, а также продавать оставшуюся «тяжелую воду» на международном рынке. Наконец, Тегеран обязуется не строить новые «тяжеловодные» реакторы в течение 15 лет.
МАГАТЭ будет иметь допуск на иранские ядерные объекты, а также возможность использовать для наблюдения самое современное оборудование. МАГАТЭ получит возможность инспектировать всю логистическую цепочку и контролировать отсутствие у нее «тайных ответвлений».
Инспекторы получат доступ на производства по добыче урановой руды и производства так называемого «желтого пирога», являющегося исходным сырьем для обогащения. У инспекторов будет доступ к центрифугам, к местам их производства и складирования на протяжении 20 лет, а также ко всем подозрительным объектам.
Процесс приобретения за границей запчастей и оборудования для ядерной программы (включая и те объекты, которые не были заявлены Ираном как ядерные) окажется под контролем.
Иран обязуется заранее уведомлять о начале строительства ядерных объектов, а также претворить в жизнь принципы, призванные рассеять подозрения МАГАТЭ о военном характере всех аспектов ядерной программы.
Режим санкций будет ослаблен после того, как Иран докажет, что выполняет свои обязательства. Тогда санкции США и ЕС, связанные с ядерной программой, будут заморожены, но снова вступят в силу при нарушении иранцами обязательств.
Полностью эту статью вы можете прочесть в печатном или электронном выпуске газеты «Еврейская панорама».
Подписаться на газету в печатном виде вы можете здесь, в электронном виде здесь , заказать ознакомительный экземпляр здесь