Опекунство предполагает помощь взрослому человеку, который вследствие заболевания или травмы, преклонного возраста, алкогольной или наркотической зависимости не может самостоятельно вести собственные дела имущественного характера, определять место своего пребывания, контактировать с ведомствами и организациями. Ситуация не столь уж редкая, и попасть в нее может каждый. Поэтому лучше заблаговременно задуматься об этом вопросе и познакомиться с основными правилами его юридического регулирования. Ответственно подойдя к этой проблеме, вы сможете избежать ситуации, когда помимо вашей воли решать за вас станет совсем чужой человек, не имеющий ни малейшего желания думать о ваших привычках и потребностях.
Конвенция ООН о правах инвалидов декларирует, что люди с ограниченными возможностями должны получать поддержку, в которой они нуждаются. Основной закон ФРГ подчеркивает равенство всех перед законом и гарантирует его. В § 1896 Гражданского кодекса заложены правовые основы юридического опекунства для тех, кто по указанным выше причинам в таковом нуждается.
Кто назначает опекуна?
В настоящее время опекуна может назначить только специализированный суд (Vormundschaftsabteilung des Amtsgerichtes), который также осуществляет контроль над деятельностью опекуна. В минувшем году в Бундесрат была внесена законодательная инициатива об автоматическом наделении проживающих совместно супругов правом опеки друг над другом при отсутствии иных распоряжений. 15 февраля 2017 г. федеральное правительство одобрило формулировку соответствующего дополнения к Федеральному закону о юридическом опекунстве (Bundesbetreuungsgesetz), правда, ограничив сферу подобного опекунства исключительно вопросами медицинского характера. До сих пор для принятия подобных решений даже супругам требуется соответствующая доверенность. Ее отсутствие в серьезной ситуации приводит к необходимости обращаться в суд за назначением официального опекуна.
Как определяется потребность в опеке?
Ходатайство об установлении опеки (Rechtliche Betreuung) направляет в суд сам нуждающийся в опеке или его родственники, знакомые, врачи, социальные работники и т. п. Если установление опеки связано сугубо с физической инвалидностью (как правило, с длительной неподвижностью), то ее устанавливают исключительно по ходатайству инвалида. После того как работник юстиции проведет беседу с нуждающимся в опеке, назначается медико-социальная экспертиза, целью которой является определение перспектив реабилитации, сроков опеки и ее объем. Опекунство юридически не связано с оказанием помощи по дому и уходом.
Где проконсультироваться?
Консультации по вопросам опеки и попечительства можно получить как в специализированных судах, так и в опекунских союзах и благотворительных организациях, координаты которых имеются в телефонной книге или Интернете. Ниже приведены координаты некоторых учреждений в крупных городах, а также общефедеральных организаций, куда можно обратиться за советом и информацией.
Betreuungsbehörde Berlin
Тел.: (030) 90 29 34 420; E-Mail: silva.kieine@ba-mh.verwalt-berlin.de
Behörde für Soziales und Familie, Landesbetreuungsstelle Hamburg
Тел.: (040) 428 63 54 02
Rathaus für Senioren Frankfurt am Main (Hansallee 150)
Тел.: (069) 21 24 99 11; E-Mail: Altenhilfe.amt-51@stadt-frankfurt.de
Selbsthilfe von Menschen mit Behinderung und chronischer Erkrankung und Ihren Angehörigen e.V.
Тел.: (0211) 31 00 60, www.bag-selbsthilfe.de
Bundesarbeitsgemeinschaft für Rehabilitation e. V.
Тел.: (069) 60 50 180; E-Mail: info@bar-frankfurt.de; www.bar-frankfurt.de
Deutsches Rotes Kreuz e.V.
Тел.: (030) 85 40 40; www.rotkreuz.de
Der Paritätische Gesamtverband
Тел.: (030) 24 63 60; www.der-paritaetische.de
Елена ГРИНБЕРГ
Полностью эту статью вы можете прочесть в печатном или электронном выпуске газеты «Еврейская панорама».
Подписаться на газету в печатном виде вы можете здесь, в электронном виде здесь, купить актуальный номер газеты с доставкой по почте здесь, заказать ознакомительный экземпляр здесь