В этом номере мы публикуем первую подборку читательских отзывов на письмо «Будет ли материально поддержано достоинство в старости?», помещенное в сентябрьском номере «ЕП». Как показывают эти письма, а также звонки в редакцию, читатели не до конца поняли цель данной дискуссии. Ведь и без нее ясно, что богатым и здоровым быть лучше, чем бедным и больным. Поэтому бессмысленно в тысячный раз повторять, что пожилые еврейские иммигранты недовольны своим нынешним, а более молодые – будущим статусом. И нет смысла писать фразы типа «правительство должно», «Германии следует» или «было бы правильно». Это тупиковый путь: смотреть на вопрос через призму собственной логики, игнорируя законы ФРГ, а также законы ее «политической кухни». Так что просим участников дискуссии воздержаться от общих фраз (тем более неверных по сути) и высказывать конкретные предложения.
Что же касается того, как эти предложения (если они возникнут) реализовать, то, к сожалению, вынуждены заметить, что, несмотря на свою многочисленность, еврейские иммигранты в ФРГ за 25 лет даже не попытались создать орган для реального лоббирования их интересов. До тех пор, пока каждый из нас будет надеяться на то, что решением его проблем займется кто-то другой, ничего не изменится.
Хочу поделиться соображениями, которые у меня вызвало письмо читателей Гуревича, Брайнина и Немировского в сентябрьском номере «ЕП».
Разумеется, вопрос о пенсионном обеспечении еврейских иммигрантов в Германии весьма важен для многих из нас. Я так же, как и авторы письма, с интересом слежу за деятельностью общественного объединения «Достоинство в старости». Однако позволю себе не во всем согласиться с мнением авторов.
Прежде всего, я не согласен с тем, что те из нас, кто в возрасте за 40 нашел в Германии работу, с достижением пенсионного возраста лишается мотивации к труду, поскольку получает базовое обеспечение. Это не совсем так: пенсионер имеет право работать, получая при этом полную пенсию. Конечно, если он не обращается в социальное ведомство за пособием. Так что никто не мешает уважаемым авторам работать дальше и зарабатывать столько, сколько они в состоянии. Мне известны многие такие люди, да и сам я, уже будучи пенсионером, проработал несколько лет, получая и зарплату, и пенсию.
Теперь о предложении по пенсионному стажу. Думаю, оно не только не имеет шансов быть принятым, но и неприемлемо с моральной точки зрения. Ведь это означало бы, что еврейские иммигранты, в отличие от других жителей ФРГ, наделяются особыми правами.
Думаю, реальным было бы уравнять нас в пенсионных правах с поздними переселенцами. Это не потребовало бы существенных дополнительных расходов. Нужна лишь политическая воля, так как решение лежит не в экономической или юридической, а в политической области.
Что могли бы предпринять мы сами? Думаю, что полезно было бы пытаться подвигнуть на необходимые шаги Центральный совет. Для этого надо направлять на имя его президента как можно больше соответствующих обращений. Только писать надо не в Берлин, а в общину Вюрцбурга, руководителем которой он является.
Юридически безвыходная ситуация
Приехавшим в ФРГ после 40 и сумевшим найти наемную работу изначально было ясно, что при существующем положении дел достойную пенсию им не заработать и придется существовать на пособие. Вот и получается: человек работал, платил налоги, а по достижении пенсионного возраста оказался в положении иммигранта-новичка, не познавшего сложностей интеграции.
Юридического выхода из данной ситуации я лично не вижу. Политический же – возможно: коль скоро однажды было принято политическое решение о приеме еврейской иммиграции, почему бы не сделать и второй шаг в этом направлении – принять политическое решение о назначении тем, кто работал после 40, пенсии, соответствующей их общему трудовому стажу и отрасли занятости?
Достоинство, статус и справедливость
Пишу от имени единомышленников – «контингентных беженцев» из России. Мы получаем базовое обеспечение. Но любое пособие – это государственная помощь (за которую мы, конечно же, благодарны Германии), которая отличается от пенсии, от заработанного.
Мы понимаем, что наш нынешний статус определяется тем, что свой трудовой стаж мы заработали в другой стране, но это не основание считать нас «социальщиками». Не пора ли изменить наш статус? Нам не засчитывают российский трудовой стаж из-за отсутствия взносов в Пенсионный фонд ФРГ, а вот поздним переселенцам со статусом по §4 BVFG засчитывают. Я, естественно, желаю переселенцам всего наилучшего и понимаю право принимающей страны устанавливать привилегии для коренной нации. Но аргумент о неуплате взносов неверен как экономически, так и юридически. Деньги в Пенсионном фонде не накапливаются, выплата пенсий производится на основе «договора поколений»: ныне работающее поколение платит предыдущим. Но в ФРГ приехали не только пенсионеры. Мы «привезли» с собой молодежь, взращенную и выученную нашим трудом. Эта работающая часть иммиграции платит взносы в Пенсионный фонд, из которого выплачивается пенсия коренным немцам (но не платится родителям нынешних плательщиков взносов).
Речь идет не об увеличении размера причитающихся нам выплат, а об изменении статуса, об элементарном уважении к старости. Ведь принципиальную задачу нашего материального обеспечения Германия решила, спасибо ей за это.
Не обоснован также и довод о том, что за свой российский стаж мы получаем российскую пенсию. Известно, что зарплата и, соответственно, пенсии в России существенно меньше, чем в ФРГ. Мы прожили менее обеспеченную жизнь и не смогли обеспечить свою старость, как нынешние германские пенсионеры, но привезли с собой в Германию молодое, образованное поколение. Наши пенсионеры выполнили свою часть «договора поколений». Экономически ФРГ получила «доход», равный соответствующим расходам на воспитание молодого поколения здесь, в Германии.
Существенно, что в Германию приехали люди, пережившие в СССР ряд национальных ограничений. Многие из нас приехали из-за детей, с надеждой на их достойное будущее. Для нас понятие «достоинство» особое, наболевшее. Пожилые люди, даже проработавшие более 10 лет в Германии, естественно, могли заработать только «социал». Сколько среди них профессоров, врачей, инженеров, прекрасных тружеников, честно проработавших большую часть жизни? Теперь эти люди – в низшей социальной группе, вместе с теми, кто всю жизнь не хотел работать. Как может человек, проработавший всю жизнь, стать «социальщиком»?
В такой ситуации трудно говорить о нашем достоинстве. Если оно есть, его не отнимешь, но вопрос – о нашем праве иметь достойный статус. Мы честно прожили жизнь и считаем себя пенсионерами. Было бы правильным назвать наше пособие «иммигрантской пенсией». ЦСЕГ следовало бы обратиться к президенту ФРГ с просьбой о защите нашего достоинства. Мы уверены в поддержке президента.
Кое-что об ограничениях, связанных с нашим нынешним статусом. Я более 20 лет прожил в Германии в скромном городке с дешевым жильем. Теперь я стар и одинок и, естественно, хотел бы переехать в другой город, к сыну. Обратился к тамошним чиновникам с просьбой разрешить мне снять жилье в их городе. Мое обоснование признали убедительным, но потребовали найти квартиру равной стоимости. А в этом городе даже однокомнатная квартира стоит существенно больше моей двухкомнатной. Вопрос закрыт, таковы правила для «социальщиков». Поймите разницу: я обязан и готов жить на скромную пенсию, но не хотел бы видеть на двери дорогого ресторана табличку «„Социальщикам“ вход воспрещен» (сознательно утрирую).
Аналогично и в других случаях, например с небольшим дополнительным заработком. «Социальщик», естественно, должен вернуть почти все заработанное государству, а пенсионер имеет право на этот заработок. Но ведь пожилой новый житель Германии, начавший жизнь здесь с нуля, больше коренных пенсионеров нуждается в незначительной материальной поддержке. Ее стоимость для государства ничтожна по сравнению с многомиллиардной помощью Израилю. Вспомните исторические причины нашего пребывания здесь: думается, что еврей в Германии заслуживает не меньшего уважения, чем в Израиле.
Некоторые «наши» опасаются, как бы не было хуже. Но размер «иммигрантской пенсии», естественно, будет ориентироваться на потребительскую корзину. Ну а если особая ситуация – права обратиться за социальной помощью никто не отменял.
Это письмо основано на общечеловеческом понимании справедливости. Поднятые вопросы требуют юридической и экономической проработки. Действовать надо последовательно. Без решения вопроса о нашем статусе никакие дальнейшие решения (о правах, пенсиях) невозможны. Надо учитывать финансовые возможности Германии: требовать невозможного – значит изначально провалить дело. Даже простое изменение нашего статуса даст нам существенные преимущества: право свободно ездить в длительный отпуск, иметь дополнительный заработок, снимать жилье без согласования с чиновниками и прочие права свободного человека. Нужно лишь сделать шаг в правильном направлении.
Подведены результаты конкурса среди участников анкетирования, проведенного газетой «Еврейская панорама». Наш приз – бесплатную годовую подписку – выиграли следующие читатели:
Александр Скоткин (Ганновер)
Александра Крупицкая (Ахен)
Дмитрий Эстрах (Гамбург).
Публикуемые письма отражают исключительно точку зрения их авторов. Редакция не несет ответственности за содержание писем, но готова предоставить возможность для ответа лицам или организациям, интересы которых затронуты читательскими письмами. Редакция также оставляет за собой право сокращать письма и редактировать их, не меняя смысла. Анонимные письма, а также письма откровенно оскорбительного и противозаконного содержания не подлежат публикации.
Полностью эту статью вы можете прочесть в печатном или электронном выпуске газеты «Еврейская панорама».
Подписаться на газету в печатном виде вы можете здесь, в электронном виде здесь, купить актуальный номер газеты с доставкой по почте здесь, заказать ознакомительный экземпляр здесь